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英国议会或复会在即 看两大谈判高手如何过招

作者:匿名 更新:2019-11-02 07:39:53

英国政府发言人表示,英国首相约翰逊(Johnson)和图斯克(Tusk)在纽约联合国大会场外会面,讨论双方在寻找爱尔兰边境安全条款替代方案的谈判中取得的进展,并指出两国领导人在未来几周保持接触。约翰逊周一告诉欧洲理事会主席图斯克,如果要达成英国退出欧盟协议,欧盟需要采取行动并表现出灵活性。

欧盟英国退出欧盟谈判代表周一表示,很难找到打破英国退出欧盟僵局的方法,因为英国首相约翰逊要求取消爱尔兰边境保障条款是不可接受的。图斯克在推特上写道,“没有突破,没有破裂,也不再浪费时间。”

如果政府失去休会,会发生什么?

英国最高法院将于北京时间周二(9月24日)17:30裁定约翰逊8月28日暂停议会的决定是否非法。如果11名最高法院法官因违反法律而决定暂停议会,约翰逊可能会被迫召回议会——这将极大地阻止他的“硬英国退出欧盟”计划。

约翰逊在8月底提交了议会休会请求,并得到了伊丽莎白二世女王的批准。根据计划,议会将在9月3日开会后立即于9月10日休会。10月14日,女王将发表由内阁起草的关于政府未来管理的演讲,宣布会议开幕。离十月底“离开欧洲”的最后期限只有半个月了。

无论是在议会开幕和闭幕之间,还是在复会和离开欧洲之间,反对派都没有多少时间来运作。这一决定引起了英国政府的强烈反应,反对者众多。公众舆论批评约翰逊此举挤压了议会时间,给立法者设置了障碍,阻止政府未经同意就离开欧洲。

法院发布的判决摘要指出,约翰逊要求议会休会有两个主要目的,一是阻止或阻碍议会允许行政部门承担责任,为英国的“英国退出欧盟”立法,二是允许行政部门在没有议会干预的情况下采取“不同意英国退出欧盟”政策。因此,法院裁定要求议会休会是非法和无效的。

作为对外界批评的回应,约翰逊13日表示,他“绝对没有”误导女王。"英国高等法院基本上同意我们的观点,但最高法院将做出最终裁决。"

约翰逊想删除爱尔兰的“保障条款”

约翰逊表示,英国退出欧盟协议正在形成,欧盟执行委员会主席让-克洛德容克表示,有可能达成一项协议,这给英国退出欧盟的平稳发展带来了希望。约翰逊表示,他希望在10月17日至18日的欧盟峰会上达成修订后的协议,包括英国、德国、法国和爱尔兰在内的“许多重要方面”都渴望达成协议。

但约翰逊表示,这意味着废除“保障条款”。该条款旨在使伦敦遵守欧盟关于贸易、国家援助、劳工和环境标准的规则,以避免重新检查英国与欧盟唯一的陆地边界。他表示,英国在未来“完全”废除欧盟法律至关重要。

他说,“现行保障条款的问题在于,它将阻止英国在广泛的行业标准和其他方面脱离欧盟。我们可能希望采用不同的监管方法,但显然保持货物顺畅流动的动机也很强。我们认为我们可以两者兼得。”

除非有其他选择,否则欧盟不同意删除这一条款。

除非爱尔兰边境保障条款被取消或修改,否则约翰逊将无法获得议会的批准,但爱尔兰和欧盟不愿意在没有边境解决方案的情况下签署协议。据欧盟消息人士称,伦敦尚未就北爱尔兰和爱尔兰之间的边界问题拿出一个体面的替代方案,以确保欧盟单一市场和关税同盟的完整性,因此不太可能取得突破。

欧盟负责英国英国退出欧盟问题谈判的首席代表巴尔尼尔(Balniel)重申,除非有切实可行的替代方案,否则欧盟不能同意伦敦的要求,即取消爱尔兰的“保障条款”——旨在防止爱尔兰重新实施边境管制的政策。

巴尼耶说,“根据目前英国的想法,很难看出我们如何能够达成一个法律上可操作的解决方案来实现保障条款的所有目标。目前,它正处于一个非常敏感和困难的阶段。”

一名欧盟外交官周一表示,约翰逊政府坚持采取可能产生相反效果的方法,将“自己制造的问题强加给我们,并要求我们解决这些问题”。为什么我们要改变一个即将离开的国家的规则?为什么要为一个不相干的国家把自己置于危险之中?我们为什么要以牺牲自己的利益为代价帮助他们离开?”

约翰逊发誓,无论是否达成过渡协议,他都将在目前的最后期限10月31日之前带领英国离开欧洲。

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