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植保无人机补贴试点进一步扩大 资金安排多为千万元量级

作者:匿名 更新:2019-10-27 15:19:45

新京报(记者田熊杰)随着黑龙江省近日启动植保无人机补贴试点项目,将植保无人机纳入农业机械补贴的全国试点范围进一步扩大。《新京报》记者发现,目前浙江、安徽、江西、湖南、广东、重庆、黑龙江、吉林、福建、甘肃、江苏等十多个省市已经进入补贴试点,试点资金总体安排基本在一千万元左右。

10月9日,黑龙江省农业和农村事务部、黑龙江省财政厅和中国民航黑龙江省安全监管总局联合发布通知,启动“黑龙江省植保无人机采购补贴试点项目”该计划指出,将投资1000万元的试点基金来补贴携带10升以上药物的电动植保无人机。补贴对象是从事植保作业的农业生产经营组织,主要包括农民(农业机械)专业合作社、植保作业组织、农作物病虫害防治组织。个人购买植物保护无人机暂时不予补贴。同一补贴对象当年享受的补贴数量不超过3项,2019年每台设备补贴金额为1万元。此外,补贴对象在申报补贴前必须按照《民用无人机实名登记条例》完成实名登记或国籍登记,已投保财产损失保险和第三方责任保险,并已完成至少400亩植保作业。

记者注意到,为了进一步落实方便农民的补贴政策,黑龙江省农业厅此前曾表示,在申请机器采购补贴时,将采用“手机应用远程申请检查机器时间预约”的补贴申请方式,这不仅减轻了基层的工作量,也方便了农民购买机器,实现了“最多一次”申请机器采购补贴资金。此外,补贴资金的申请和支付应采取“申请前购买机器,先申请补贴,再申请补贴,不申请补贴,直到资金得到补充”的形式。

事实上,黑龙江省已将植保无人机纳入农业机械补贴范畴,但在全国范围内却并非如此。早在2017年,农业和农村事务部在全国“农业机械化工作会议”上首次提到,植保无人机将被纳入农业机械补贴试点。不久,植保无人机市场将进入全国快速发展时期。短短三年,浙江、安徽、江西、湖南、广东、重庆、黑龙江、吉林、福建、甘肃、江苏等十多个省市进入补贴试点。

推进农业机械补贴植保无人机的推广应用,主要是解决复杂环境下地面机械和载人农业飞机病虫害防治作业的难题,提高防治效率,降低防治成本,促进农业绿色发展。在一些发达国家,无人驾驶飞行器更早进入农业生产领域。例如,在日本,农业航空作业占54%,其中无人驾驶飞行器占40%左右,而中国农业航空作业几年前只占总耕地的不到2%。“配药”是农活的重要组成部分,无人机精确用药在减少对人体的伤害、减少农药用量和喷洒量、减少环境污染方面发挥了巨大作用。

无人驾驶飞行器分为电动车和油罐车。记者注意到,在已宣布试点补贴政策的省市,补贴主要给予电动遥控飞行喷雾器,这显然是出于环保考虑。在资金安排上,除部分省市超过1000万元外,基本落实1000万元左右的补贴。就单位补贴金额而言,各省市的配额各不相同。黑龙江省的1万元补贴并不高。许多试点省市单位补贴约为15000元。

随着农机补贴试点的实施,植保无人机补贴的“门槛”逐渐明确。与2017年相对粗劣的试点产品的技术条件相比,黑龙江的产品补贴描述非常具体,例如:空飞机重量不超过116公斤,起飞总重量不超过150公斤,载药量不超过10升;设计飞行速度不超过15m/s;药箱有固定的安装位置和独特的配套紧固件。一种型号只能匹配一个药箱。另外还配备飞行控制芯片、电子围栏、避障系统软件、配备北斗和gps双模以上的卫星导航系统、运行飞行数据实时记录和存储设备以及农药施用操作系统。具有防止重喷雾、泄漏和农药漂移的功能,可实现可识别、可监控和可追踪的作业飞行。它有手动控制模式和自动控制模式。飞行员产品制造商必须建立智能管控平台,对其产品的运行飞行实施远程实时监控和安全管控。该平台已直接或间接连接到中国民航总局无人机云交换系统,并可连接到黑龙江省农机作业指挥平台。拥有完善的植保无人机操作人员培训和考核体系。

新京报记者田熊杰

编辑张舒静校对李世会

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